一、我國仍是發展中**,推動現代化建設,保障能源供給是長期戰略任務。面對**能源供需格局深度調整、能源領域新形勢新挑戰,必須堅持以**新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨**、**部署,推動能源消費、供給、技術、體制革命和**合作,以能源高質量發展為經濟社會持續健康發展提供堅實保障。
二、要立足我國基本國情和發展階段,多元發展能源供給,提高能源安全保障水平。根據我國以煤為主的能源資源稟賦,科學規劃煤炭開發布局,加快輸煤輸電大通道建設,推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔**發展,有效開發利用煤層氣。加大國內油氣勘探開發力度,促進增儲上產,提高油氣自給能力。深化開放共贏、多元化**油氣合作。增強油氣安全儲備和應急保障能力。發展水電、風電、光電等可再生能源,提高清潔能源消納水平。聚焦短板,推進能源重大工程建設。
三、我國是能源消費大國,節能潛力巨大。要大力推動重化工業、交通、建筑等重點領域節能改造,促進通用設備能效提升。提高終端用能電力比重,促進鐵路“以電代油”,實施港口岸電、空港陸電改造。倡導綠色生活方式和消費文化,推廣應用節能產品。
四、技術創新和體制機制創新是能源高質量發展的重要推動力。要加快能源開發利用關鍵技術和重大裝備攻關,探索**儲能、氫能等商業化路徑,依托互聯網發展能源新產業新業態新模式。深入推進能源領域市場化改革,放寬油氣勘探開發和油氣管網、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調峰設施投資建設以及配售電業務市場準入,鼓勵各類社會資本積極參與。對標****水平進一步縮短企業獲得電力的時間。推動建立主要由市場決定能源價格的機制。優化能源市場監管,落實安全生產責任。
五、能源關系民生冷暖。北方取暖季節即將到來,要切實抓好保暖保供工作,從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤。做實做細天然氣產儲運銷統籌協調,多渠道保障氣源供應。對今年北方重點地區新增的“煤改氣”用戶,要落實好氣源安排,堅持以氣定改。突出做好東北三省供暖用煤保障。多措并舉,**人民群眾溫暖過冬。
2016年11月17日
一、能源戰略是**發展戰略的重要支柱,當前**能源供求格局深刻調整,必須貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,推動能源消費、供給、技術、體制革命和**合作,優化能源結構,補上短板,更好支撐經濟持續穩定發展。
二、能源生產既要優存量,推動煤炭清潔**開發利用,也要拓增量,提升可再生能源比重。能源消費要抓好總量和強度雙控制,推進重點領域節能減排,提高能源效率,形成節能生活方式。當前要統籌做好居民冬季供暖和大氣污染防治工作。
三、要加快能源技術創新和體制改革,著力在可再生能源開發利用,特別是新能源并網技術和儲能、微網技術上取得突破。**建設“互聯網+”智慧能源,提升電網系統調節水平,增加新能源消納能力,推動大眾創業、萬眾創新,形成更多能源技術優勢。通過推進放管服和改革油氣礦權制度,理順電力輸配環節等,深化能源國企改革,支持民營經濟進入能源領域。**鼓勵分布式能源發展的機制和政策,理順能源價格體系。
四、保障**能源安全需要統籌國內**兩個大局,積極參與**能源治理,抓住一帶一路建設機遇,加大**產能合作,推進能源基礎設施互聯互通和裝備出口,形成多元穩定的能源供給格局。